节约用水，指通过行政、技术、经济等管理手段加强用水管理，调整用水结构，改进用水，实行计划用水，杜绝用水浪费，运用先进的科学技术建立科学的用水体系，有效地使用水资源，保护水资源，适应经济社会可持续发展的需要。用水管理的内容，包括制定水的长期供求计划，水量的宏观调配，实行用水（取水）许可制度和水的有偿使用制度，解决水事纠纷等。水是人类赖以生存和发展的重要资源之一，是不可缺少、不可代替的特殊资源。没有水就没有生命，就没有文明的进步、经济的发展和社会的稳定。
我国农业灌溉每年平均缺水300多亿立方米，全国农村还有3000多万人饮水困难。这里就有水源的二次污染的问题，水箱由于环境不好、外界污染、长期不清洗都会对水造成污染，滋生大量细菌。全国有400多个城市缺水，缺水比较严重的城市有110多个，全国城市日缺水量为1600万立方米，每年因为缺水影响工业产值2000亿元以上，影响城市人口约4000万人。节约用水就是提高水的利用效率，减少浪费，协调水资源与社会、经济、环境关系的行动。
随着工业化与城市化的发展，城镇居民生活与第二、第三产业对水的需求急剧增加、解决城市的需水问题已经成为了目前水资源管理所面临的巨大挑战。用水管理的任务是实行合理用水，解决水事纠纷，保护公共的用水利益和用水者的合法权益，使水资源尽可能满足社会经济各部门、各地区发展的需要，充分发挥水的综合效益。目前，一方面存在严重的城镇缺水问题和严重的城镇用水浪费问题；另一方面，城镇污水管理问题也十分突出，造成生态、环境状况的不断恶化。城市节水问题：城市化是现代化发展的必然历史阶段。
随着工业化进程、第三产业发展、城市化的加快，城市居民生活质量的提高，城市生活用水的增加和污染的加重是必然趋势。建筑工程绿色施工评价标准是为推进绿色施工，规范建筑工程绿色施工评价方法而制定。在21世纪上半夜经济快速发展的中国，这一状况尤为凸显。为了解决日益增加的城市用水问题，近年来进行了大量的城市供水工程建设，并取得了很明显的成效。但是如何实现可持续的城市用水，还面临着很重要的问题。