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3.2制定技术规范为保障落实土壤普查的性、科学性,需统一制定土壤普查的技术规程与规范。3.2.1制定土壤三普专项技术规范土壤普查办负责组织相关科研教育、农技推广等单位,制定土壤三普专项技术规范,明确普查内容、指标体系、技术方法、技术要求和质量控制等,统一规范土壤普查工作。
土壤普查平台与数据库建设规范:统一规范土壤普查的工作平台和数据库构建,包括土壤普查平台的结构与功能、数字字典与字段命名、指标阈值、数据库规范等。
3.3筹建土壤三普技术组土壤普查办负责组建第三次土壤普查技术组,包括咨询组和技术指导组。其中咨询组人员约10人,负责研究解决土壤普查中遇到的重大问题,审定技术规程与技术规范;技术指导组人员约150人,负责普查工作的技术指导、技术培训、质量监控等;组织筛选测试化验机构;组织开展土壤***、化学、生物等指标的测试化验和数据成果汇总分析;根据普查阶段的任务内容,协调推进不同层次技术与方法的培训。
省级土壤普查办负责组建省级土壤三普技术组,根据本省普查任务及其工作量,确定省级组的人数;组建各级耕保、农技、林业、草业等机构参与的队伍,承担本区域以县级为单位的土壤普查指导工作。
3.4编制土壤普查工作经费预算方案土壤普查办和省级土壤普查办按照本级土壤三普的工作任务与进度安排,分级编制中央和省级土壤普查工作经费预算方案,并报送或省财政厅审批立项。
土壤普查的工作经费主要包括土壤普查前期准备、外业调查采样、内业测试化验、技术培训、技术指导、质量控制、土壤数据库与样品库建设、成果汇总与验收环节的经费。其中:
(1)土壤普查前期准备的经费包括普查工作平台的研发与4年系统维护、技术规程规范编制、工作底图与样点布设方案、外业调查采样设备与试剂耗材等;
(2)外业调查采样经费包括样品制备与分发、表层样调查采样与运输、剖面样调查采样与运输(含整段剖面标本和分段纸盒标本等);
(3)内业测试化验经费包括土壤***指标、土壤化学指标(含重金属全量)、土壤生物(土壤微生物或土壤动物)指标的测试;
(4)技术培训经费包括土壤三普技术及管理人员等培训,制作普查工作网络课件等;
(5)技术指导经费包括土壤三普组开展外业调查采样、内业测试分析、数据成果汇总、成果图件制作、质量控制等环节技术指导服务以及土壤普查办的工作经费;
(6)质量控制经费包括外业调查采样与内业测试化验的质量抽核、数据质量校核等;
(7)土壤数据库建设包括保密机房设备、数据存储服务器、GIS软件、防火墙等安全设备;
(8)土壤样品库建设包括剖面整段标本、剖面分段纸盒标本与样品、部分代表性表层土壤样品的制作与保存;
(9)成果汇总与验收经费包括数据校验与分析、土壤制图、文字报告编写,以及成果验收等。
普查成果汇交与应用。组织开展分级土壤普查成果汇总,包括图件成果、数据成果、文字成果和数据库成果。开展数据成果汇总分析,包括土壤质量状况、土壤改良与利用、土壤利用适宜性评价、农林牧业布局优化等。开展40年来土壤变化趋势及原因分析,提出防止土壤退化的措施建议。开展土壤盐碱、酸化等专题评价,提出治理修复对策。
土壤样品库构建。依托科研教育单位,构家级和省级土壤剖面标本、土壤样品储存展示库,保存主要土壤类型的土壤剖面标本和样品。有条件的市县可建立土壤样品储存库。