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为了在城市节水管理工作中，推广应用这一科学管理方法，建设部于1987年4月发布了部颁标准CJ20-87《工业企业水量平衡测试方法》，1990年全国能源基础与管理标准委会发布GB/T12452-90《企业水平衡与测试通则》。它涉及到用水单位管理的各个方面，同时也表现出较强的综合性、技术性。一些省、市政府也把水量平衡测试纳入地方性行政的法规、规章，如《河北省城市节约用水管理实施办法》第十二条规定：“城市用水单位应当依照，定期对本单位的用水情况进行水量平衡测试和合理用水评价，改进本单位的用水工艺。“用水单位按规定进行水平衡测试已经成为法定义务。
评价方法：1、测试结果校核：由于单位用水单元较多，测试工作量较大，有的单位很难做到各用水单元都同一个时间抄表，测试难免有误差。我们在办理计划用水指标时，应按照有关规定编制水平衡报告，主要评估项目取用水合理性、取水可靠性、取退水影响及水资源监测和用水管理情况。为保证测试质量，要求在测试阶段所得各类日取水量之和与同期单位实际日总取水量之差不大于10%，可认为测试结果符合要求。否则应继续查找有无漏测和计算错误，直到达到要求。2、各类用水分析：各类用水按用途进行汇总分类，按照用水考核指标体系计算，分析用水合理水平。同时，参照各行业节约用水标准和用水的实际情况，确定各类排放水可回收利用的水量。
水平衡测试目的是了解供水水源、水量分配、耗水和重复利用情况，节约用水，减少污染，降低全厂耗水量；水量平衡的原则是在满足用水单位不同用水需求的前提下提高水的重复利用率，遵循重复使用、一水多用的原则，力争做到节约用水。对可能有漏水的地下管线用数字检测仪器等设备进行检测，找出地下给水管线的泄漏点等。在测试前，首先确定给水管道无跑冒滴漏，检查用水器具，坚决淘汰非节水型器具，优先使用具有节水效能二级认证的节水和节水淋浴器。
水平衡测试内容：7)对企业用水现状进行合理化分析。依据掌握的资料和获取的数据进行计算、分析、评价有关用水技术及经济指标，找出薄弱环节和节水潜力，制定出切实可行的技术、管理措施和规划。除“三落实”外，还要健全测试手段，校验计量水表，使之达到规范要求。8)为企业制定耗水定额打下坚实的基础。水平衡测试的重要部分是产品用水单耗的测试，它是为今后按单耗考核数据来源的重要测试内容。通过单耗指标的测定而建立起科学的用水考核制度，是企业节水工作向更高水平迈进的必然途径。通过水平衡测试提高企业管理人员和员工的节水意识，单位节水管理、节水水平和业务技术素质。